仁懷民政：推動養老事業向養老產業迅速轉變

仁懷市現有60歲以上的常住人口老年人9.089萬人，占比仁懷總人數13.87%，其中65歲以上老人占比10.6%，按老齡化社會劃分標準，仁懷市已步入老齡化社會。　　

為積極應對老齡化社會問題，主動搶抓應對人口老齡化國家戰略機遇，抓住未來十年構建老齡化應對體系“窗口期”，今年以來，仁懷市民政局以加快構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系作為目標，以“市中心城區為主體、鄉鎮為網絡、打造多層次廣覆蓋區域性居家養老服務新格局”為思路，以世界銀行項目在仁懷市落地實施為契機，在升級改造養老設施、強化公共基礎建設、加大招商引資投入、推動政府購買服務、建立養老事業發展體系等多方面發力，不斷推動養老服務事業向高質量發展。

仁懷市敬老院內休閑娛樂的老人。

盤活激活現有養老資源。統籌鄉鎮敬老院資源打造區域性養老服務中心，集中安置特困人員，推進有條件的農村敬老院增加日托、上門服務等功能，發展適合農村特點的鄰里互助式養老方式，目前仁懷市有公辦敬老院20間，解決特困供養老人500余人。對全市現有88間農村幸福院、19家社區居家養老服務中心、6家易地扶貧搬遷老年服務中心進行資產評估、資源整合，用好用活去年各鄉鎮幸福院結存的50多萬資金，就近就便服務老年人，積極為低收入、高齡、獨居、殘疾、失能農村老年人提供服務，滿足農村老人養老“離家不離村”的需求。養老服務設施規劃納入城市整體規劃，農村養老服務設施著力納入農村公共服務設施統一規劃、優先建設。　　加快醫養康養結合步伐。一是會同市衛健局，積極推進醫養結合試點工作，今年申報創建2家兼具醫療、養老服務一體功能的醫養結合機構；二是全市各敬老院和轄區衛生院“一對一”完成簽約服務，簽約率達100%；三是鼓勵支持各民營醫院利用現有設施設備開展養老服務，醫療機構利用現有資源提供養老服務的，其建設、消防等條件，可依據醫療機構已具備資質直接到民政局備案營業，建立看病診療“綠色通道”，打通醫養康養服務“最后一公里”。

仁懷市敬老院內休閑的老人。

建立健全養老服務體系。積極開展養老產業招商引資，積極引導本地社會資本注入，加快社會養老產業發展，填補社會養老市場空白，解決好失能老人照料剛需矛盾，逐步形成以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系。依托遵義市民政局和世界銀行項目人才培養計劃，學習成渝、上海等地區先進經驗、理論，加大全市養老服務行業人員從業培訓，建立養老服務人才培養、培訓機制，打造一支高素質、懂養老、善運營的管理專業人才隊伍。目前，已組織到遵義培訓10多人次，市內組織養老服務安全培訓100余人次。 　　

貴州日報天眼新聞記者 席忞禾